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现阶段我国电力企业安全管理的现状及改进措施

2019-12-16


摘要:电力行业国高危行业的一个领域,抓好安全管理是非常重要。近年来电力企业的安全管理状况虽然有了明显的改善,但是意外事故仍然时有发生,.因此如何更好的做好电力企业的安全管理工作,成为每一个电力工作者必须思考的问题,重视员工的安全培训,提高安全意识,完善安全生产管理制度体系,优化管理系统,明确各部门、各领导的安全责任划分,是保证电力企业安全生产的基本条件。本文针对目前我国电力企业安全管理的现状,提出了六点提高电力企业安全生产的必要途径

一.现阶段中国电力企业安全管理的现状

1 习惯性的违章作业

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。

2 安全生产基础比较薄弱

采用的安全管理系统大多为独立的软件系统,各系统数据信息不能共享和充分利用,由多个管理系统支撑安全管理,因此出现多系统并列运行、软硬件重复建设的问题,未能高度整合软硬件资源和管理资源,导致安全管理系统存在局限性,不便于企业安全管理部门全面掌控安全管理状况。

3 相关领导的安全职责没有完全落实

虽然各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。

4 管理工作不到位

.一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。

5奖惩机制不合理

奖惩机制非常重要,各部门各领导责任划分不明确,一旦发生事故,不能确定相关人员的责任。

二、提高电力企业安全生产管理的几点建议

1 完善企业安全管理制度

加强企业安全管理制度建设及相关部门、人员的配置,成立企业安全委员会、建立企业安全管理网络系统、做好安全生产管理记录等,制定安全检查计划、公布标准化检查表、流程化安全检查管理、安全检查总结,实现动态安全检查与考核管理。

建立相关的奖惩制度。


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2优化电力企业安全管理系统

根据电力企业安全管理特点并结合电力企业多年来安全管理创新与经验,研发发供电企业全方位动态安全管理及评价系统。对安全管理系统进行优化升级之后,模拟客户进行多用户测试,检测系统的运行情况是否稳定。提高预见事故的水平和超前控制事故的能力。

3对作业员工定期举行安全教育方面的培训

作业人员必须经行业有关部门考核合格后上岗,同时应定期开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求,定期对生产人员进行一次《安全规程》培训。将安全生产理念植入人心。

4 加强电力企业生产的现场管理,严格执行相关的规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。此外,还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。又如,可在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按"三不放过"的原则进行严肃处理,让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

5.加强创新意识与时俱进,开拓创新

坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。要坚持制度创新,机制创新,继续深化企业内部改革,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

6.努力做好安全性评价工作

实现安全目标制定、考核及安全生产奖惩考核目标包括建各级年度、季度、月度安全目标及完成情况考核,实现"双"考核、"三违"考核、安全奖惩考核,以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻"安全第一,预防为主"的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。

三、结束语

建立适合现代生产条件的安全管理模式,运用现代信息技术和安全工程技术从大量繁杂的数据中快速、准确地获取所需要的各类信息来指导企业的安全管理工作,创新监督管理方式和手段,提高监督管理自动化水平和工作效率,建立起全面的安全管理信息系统是非常必要的。做好电力企业的安全生产管理工作,不仅仅关系到作业人员的人身安全,同时也关系到电力企业自身的发展,"安全"不仅仅是一个口号,最重要的还是要时时刻刻谨记并落到实处。加大对安全工作负责人的处罚力度,一旦发生安全事故,必须追究相关人员的责任,形成一种自上而下,目标一致的安全生产理念。

参考文献:

[1]张宏,刘敦义. 电力企业安全管理能力评估指标体系研究[J]. 武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2008,(4).

[2]武淑平. 电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D]. 北京交通大学: 北京交通大学,2009.

[3]周冬川. 电力企业工程项目安全管理研究[D]. 华北电力大学(北京): 华北电力大学(北京),2010.


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